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항목별 공시사항

□ 예산 규모

□ - 1 예산 규모

지방재정은 일반회계, 공기업특별회계, 기타특별회계, 기금회계로 분류되며, 이를 합쳐 통합회계라고 합니다. 우리시의 통합회계 예산 총계는 17,912억이며 각 회계별 예산규모는 아래표와 같습니다.

2024년 회계별 예산 규모

(단위 : 억원)

예산 총계	일반회계	공기업 특별회계	기타 특별회계	기금
17,912	16,102	1,194	187	429

우리시는 통합회계 예산 총계는 최근 5년 지속 상승추세이며, 동일 유형 지자체 평균보다 높은 수준입니다.

□ - 2 세입예산 규모(재원별)

1년 동안 익산시에 들어올 모든 수입을 예상하여 편성한 것을 세입예산이라고 합니다. 세입예산은 수입원에 따라 크게 자체수입, 이전재원 등으로 분류되며,
일반회계 재원별 세입예산 규모 및 비중은 다음과 같습니다.

재원별 세입현황(일반회계)

재원	2024년
	금액 (억원)	비중 (%)
합 계	16,102	100
지 방 세	1,865	11.6
세외수입	506	3.1
지방교부세	5,183	32.2
조정교부금 등	478	3.0
보 조 금	7,712	47.9
지 방 채	318	2.0
보전수입 등 및 내부거래	40	0.2

▸ 당초예산 일반회계 기준

세입재원별·연도별 현황(일반회계 기준)

(단위 : 억원, %)

세입재원	2020		2021		2022		2023		2024
	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중
합 계	11,847	100.0	13,268	100.1	14,334	100.0	15,471	100.1	16,102	100.0
지 방 세	1,615	13.6	1,590	12.0	1,746	12.2	1,889	12.2	1,865	11.6
세외수입	372	3.1	457	3.4	500	3.5	474	3.1	506	3.1
지방교부세	4,122	34.8	4,148	31.3	4,859	33.9	5,415	35.0	5,183	32.2
조정교부금 등	400	3.4	410	3.1	450	3.1	507	3.3	478	3.0
보 조 금	5,138	43.4	6,163	46.5	6,429	44.9	6,986	45.2	7,712	47.9
지 방 채	0	0.0	300	2.3	0	0.0	0	0.0	318	2.0
보전수입 등 및 내부거래	200	1.7	200	1.5	350	2.4	200	1.3	40	0.2

▸ 당초예산 일반회계 기준

우리시는 세입의 약 14.7%를 자체재원인 지방세, 세외수입으로 충당하고 있으며,  83.1%를 교부세 및 보조금 등 의존재원으로 충당하고 있습니다.

□ - 3 세출예산 규모(분야별)

1년 동안 익산시의 지출을 예상하여 편성한 것을 세출예산이라 합니다.
세출예산은 그 기능에 따라 교육, 보건, 환경 등 총 13개 분야로 분류되며
일반회계 각 분야별 세출예산 규모 및 비중은 다음과 같습니다.

분야별 세출현황(일반회계)

세출분야	2024
	금액(억원)	비중(%)
합 계	7,990	100
사회복지	6,786	42.1
기타	1,602	10
일반공공행정	658	4.1
문화 및 관광	1,009	6.3
환경	1,296	8.0
국토 및 지역개발	436	2.7
보건	237	1.5
교통 및 물류	831	5.2
교육	151	0.9
예비비	117	0.7
농림해양수산	2,222	13.8
공공질서 및 안전	165	1.0
산업·중소기업 및 에너지	592	3.7
과학기술	-	-

* 기타 : 인건비, 기본경비 등 행정운영경비

▸ 당초예산 일반회계 기준

세출분야별·연도별 현황(일반회계 기준)

(단위 : 억원, %)

세출분야	2020		2021		2022		2023		2024
	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중
합 계	11,846	100.0	13,268	100.1	14,335	100.0	15,470	100.0	16,102	100.0
일반공공행정	466	3.9	557	4.2	548	3.8	641	4.1	658	4.1
공공질서 및 안전	154	1.3	197	1.5	259	1.8	145	0.9	165	1.0
교 육	148	1.2	151	1.1	151	1.1	182	1.2	151	0.9
문화 및 관광	981	8.3	1,009	7.6	984	6.9	1,028	6.6	1,009	6.3
환경	698	5.9	990	7.5	965	6.7	1,169	7.6	1,296	8.0
사회복지	4,766	40.2	5,077	38.3	5,643	39.4	6,107	39.5	6,786	42.1
보 건	189	1.6	194	1.5	285	2.0	238	1.5	237	1.5
농림해양수산	1,506	12.7	1,896	14.3	2,013	14.0	2,066	13.4	2,222	13.8
산업･중소기업 및 에너지	174	1.5	496	3.7	633	4.4	839	5.4	592	3.7
교통 및 물류	626	5.3	658	5.0	720	5.0	852	5.5	831	5.2
국토 및 지역개발	552	4.7	440	3.3	570	4.0	536	3.5	436	2.7
과학기술	0	0.0	0	0.0	0	0.0	0	0.0	0	0.0
예비비	181	1.5	166	1.3	104	0.7	136	0.9	117	0.7
기 타	1,405	11.9	1,437	10.8	1,460	10.2	1,531	9.9	1,602	9.9

▸ 당초예산 일반회계 기준

우리시는 세출의 약 42.1%를 사회복지분야에 지출하고 있으며, 농림해양수산, 기타, 환경, 문화 및 관광분야 순으로 예산을 지출하고 있습니다.

□ - 4 지역통합재정통계

지방자치단체의 일반회계, 특별회계(교육비특별회계 포함), 기금, 지방공사‧공단 및 출자‧출연기관의 재정상황을 종합적으로 나타내는 통계입니다.
다음은 익산시의 지역통합재정통계입니다.

(단위 : 억원)

구 분	2023년 예산 (A)	2024년 예산 (B)	증감율 (B-A)/A
합 계	18,519	18,727	1.1%
익산시	17,750	17,912	0.9%
공사‧공단	0	99	0%
출자‧출연기관	769	716	-6.9%

◆ 공사‧공단(1개) : 도시관리공단

◆ 출자출연기관(4개) : 익산LED협동화단지개발(주), 재단법인 익산문화관광재단, 재단법인 익산사랑장학재단, 재단법인 익산푸드통합 지원센터

우리시의 지역통합재정예산 규모는 우리시, 공사공단, 출연출자기관 등 6개 기관이며, 지속적 상승추세입니다.

□ 재정 여건

□ - 1 재정자립도

재정자립도란 스스로 살림을 꾸릴 수 있는 능력을 나타내는 지표입니다. 재정자립도가 100%에 가까울수록 재정운영의 자립능력은 우수하게 됩니다. 2024년도 익산시의 당초예산 기준 재정자립도는 14.7%입니다.

(단위 : 억원, %)

재정자립도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자체세입* (B)	이전재원** (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래(E)
14.7	16,102	2,371	13,373	318	40

* 자체세입 : 지방세(지방교육세 제외) + 세외수입

** 이전재원 : 지방교부세 + 조정교부금 등 + 보조금

재정자립도는 유형평균, 우리시 최근 소폭 감소 추세이고, 동일 지자체 유형평균에 비해서는 낮은 편입니다.

□ - 2 재정자주도

재정자주도란 전체 세입에서 용처를 자율적으로 정하고 집행할 수 있는 재원의 비율을 말합니다. 재정자주도가 100%에 가까울수록 재정운용의 자율성도 좋다는 의미이며 2024년도 익산시의 당초예산 기준 재정자주도는 49.9%입니다.

(단위 : 억원, %)

재정자주도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자주재원* (B)	보조금 (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래(E)
49.9	16,102	8,032	7,712	318	40

* 자주재원 : 자체세입 + 지방교부세 + 조정교부금 등

우리시의 재정자주도는 유형평균 대비 낮은 수준이나 비슷한 흐름을 보입니다.

□ - 3 통합재정수지

통합재정수지란 당해연도의 일반회계, 특별회계, 기금을 모두 포괄한 수지로서 회계간 내부거래를 제외한 순수한 재정수입에서 순수한 재정지출을 차감한 수치를 의미합니다. 2024년 익산시의 당초예산 기준 통합재정수지는 –560억으로 적자입니다.

(단위 : 억원)

회계별	통 계 규 모					통합재정 반드시 통합재정수지1로 작성, 통합재정수지2는 별첨으로 첨부 수지 1* (H=A-B-E)
	세입 (A)	지출 (B)	융자 회수 (C)	융자 지출 (D)	순융자 (E=D-C)
총 계	16,834	17,379	2	16	14	-560
일반회계	15,744	15,728	0	12	12	3
기타 특별회계	68	168	0	0	0	-100
공기업 특별회계	956	1,194	0	0	0	-238
기 금	66	289	2	4	2	-225

* 통합재정수지 1 = 세입(경상수입 + 이전수입 + 자본수입) - 통합재정규모(지출+순융자)

※ 실제 지방재정의 흑·적자 규모 표현을 위해 순세계잉여금을 포함한 통합재정수지 2 산출(별첨)

통합재정수지 연도별 현황

(단위 : 백만원)

구 분	2020	2021	2022	2023	2024
통합재정수지 1	-355	-870	-734	-997	-560
통합재정수지 2	-50	-441	-425	-727	-495

우리시의 예산기준 통합재정수지는 5년 연속 적자였으나, 적자폭은 지속적으로 줄어드는 상태입니다. 순세계잉여금을 포함할 경우 ’24년 적자폭은 약 495억원 수준으로 감소합니다.